Вестник Института экономики № 3/2026. Мировая экономика и международные экономические отношения.

JATS XML

Гараева Анна Сергеевна

магистрант, аспирант интегрированного трека, инженер кафедры политической экономии экономического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, Москва, Россия

ORCID: 0009-0006-4880-5707

НОВЫЕ ИМПЕРАТИВЫ «ЗЕЛЕНОЙ» ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ США

 179-201   

 21   

 345.79 KB   

 Текст статьи

В статье анализируется процесс формирования «зеленой» промышленной политики как новой формы промышленной политики, объединяющей цели экологической устойчивости и технологического развития. Систематизированы современные подходы к определению понятия «зеленой» промышленной политики, к ее целям, применяемым механизмам реализации, институтам и инструментарию. Особое внимание уделено США, как одной из стран, выстроивших масштабную национальную модель «зеленой» промышленной политики. В последнее время в стране происходит трансформация данной модели – осуществляется переход от инфраструктурного этапа поддержки «зеленых» отраслей, ориентированного на масштабное субсидирование и стимулирование спроса, что было характерно в период правления президента Дж. Байдена, к рыночной модели, в большей степени использующей механизмы конкуренции, – при президенте Д. Трампе (с 2025 г.). Показано, что в настоящее время в США происходит не полное сворачивание «зеленой» повестки, а становление новой фазы, в которой субсидии ограничены по времени, а «зеленые» отрасли должны оставаться конкурентоспособными без долгосрочной государственной поддержки. Делается вывод о том, что экологические цели все чаще встраиваются в механизмы структурной перестройки экономики.

Ключевые слова: «зеленая» промышленная политика, структурная трансформация, экологическое регулирование, декарбонизация, технологический суверенитет, Inflation Reduction Act, One Big Beautiful Bill Act.

УДК: 339.9

EDN: GAUJSW

DOI: https://doi.org/10.52180/2073-6487_2026_3_179_201

Литература

1. Rodrik D. Industrial Policy for the Twenty-First Century. KSG Faculty Research Working Paper Series. Cambridge, Harvard University, 2004.
2. Попов В.В. Китайская модель: почему Китай отставал от Запада, а теперь его обгоняет. М.: Fortis Press, 2023.
3. Ровинская Т.Л. Глобальная климатическая повестка: большая игра // Мировая экономика и международные отношения. 2023. T. 67. № 9. C. 15–30. DOI: 10.20542/0131-2227-2023-67-9-15-30.
4. Aiginger, K., Rodrik, D. Rebirth of Industrial Policy and an Agenda for the Twenty-First Century. Journal of Industry, Competition and Trade. 2020. Vol. 20. No. 3. Pp. 189–207. DOI: 10.1007/s10842-019-00322-3.
5. Altenburg T., Rodrik D. Green Industrial Policy: Accelerating Structural Change towards Wealthy Green Economies. Altenburg T., Assmann C., eds. Green Industrial Policy: Concept, Policies, Country Experiences. Geneva, UN Environment. German Development Institute. 2017. Pp. 1–19.
6. Cosbey A. Green Industrial Policy and the World Trading System. Stockholm, ENTWINED Issue Brief 17. 2013.
7. Schmitz H., Johnson O., Altenburg T. Rent Management – The Heart of Green Industrial Policy. IDS Working Paper, Brighton. Institute of Development Studies. 2013. DOI: 10.1111/j.2040-0209.2013.00418.x.
8. Nahm J., Urpelainen J. The Enemy Within? Green Industrial Policy and Stranded Assets in China’s Power Sector. Global Environmental Politics. Vol. 21. No. 4. 2021. Pp. 88–109. DOI: 10.1162/glep_a_00632.
9. Löfgren A. et al. Green industrial policy for climate action in the basic materials industry. Climatic Change. 2024. Vol. 177. No. 147. Pp. 1–12. DOI: 10.1007/s10584-024-03801-7.
10. Hallegatte S., Fay M., Vogt-Schilb A. Green Industrial Policies: When and How. Policy Research Working Paper. Washington. World Bank. 2013. DOI: 10.1596/1813-9450-6677.
11. Green Industrial Policy and Trade: A Tool-Box. UNEP & UNIDO, 2017. Available at: https://www.unido.org/sites/default/files/files/2017-12/PAGE_GITA.pdf (accessed: 10.12.2025).
12. Fischer C. Environmental protection for sale? Strategic green industrial policy and climate finance. Environmental and Resource Economics. 2017. Vol. 66. Pp. 277–304. DOI: 10.1007/s10640-016-0092-5.
13. Rodrik D. Green industrial policy // Oxford Review of Economic Policy. 2014. Vol. 30. No. 3. Pp. 469–491. DOI: 10.1093/oxrep/gru025.
14. Иванова Н.И. Инновационная политика: теория и практика // Мировая экономика и международные отношения. 2016. Т. 60. № 1. С. 5–16. DOI: 10.20542/0131-2227-2016-60-1-5-16.
15. Иванова Н.И. (ред.). Инновационная конкуренция. М.: ИМЭМО РАН, 2020.
16. Evans J. Modern supply-side economics: A new consensus. IPPR, 09.01.2024. Available at: https://www.ippr.org/articles/modern-supply-side-economics-a-new-consensus (accessed: 10.12.2025).
17. Zhao Y. New Supply-side Economics of Green Transition: Scale Matters. CICC Global Institute, 2023. Available at: https://www.aof.org.hk/docs/default-source/hkimr/conference-workshop/s3_1_zhao-yang.pdf (accessed: 12.12.2025).
18. Смородинская Н.В., Катуков Д.Д. Глобальный разворот в национальных промышленных стратегиях: курс на технологическую самодостаточность // Общество и экономика. 2024. № 12. С. 5–25. DOI: 10.31857/S0207367624120014.
19. Дмитриев С.С. Закон «О снижении инфляции»: «китайская мышеловка» для «зеленой» повестки Байдена? М.: ИМЭМО РАН, 29.08.2022. Available at: https://www.imemo.ru/publications/policy-briefs/text/inflation-reduction-act-a-chinese-mousetrap-for-bidensgreen-agenda (accessed: 12.12.2025).
20. Kleimann D. et al. Green tech race? The US Inflation Reduction Act and the EU Net Zero Industry Act // The World Economy. 2023. Vol. 46. No. 12. Pp. 3420–3434. DOI: 10.1111/twec.13469.
21. Park S.-C. New Era of U.S. and the EU Protectionism: How Will It Affect East Asia? // International Organizations Research Journal. 2024. Vol. 19. No. 2. Pp. 21–55. DOI: 10.17323/1996-7845-2024-02-02.
22. Two years in, the Inflation Reduction Act is lowering costs for millions of Americans, tackling the climate crisis, and creating jobs. The White House, 16.08.2024. Available at: https://bidenwhitehouse.archives.gov/briefing-room/statements-releases/2024/08/16/fact-sheet-two-years-in-the-inflation-reduction-act-is-lowering-costs-for-millions-ofamericans-tackling-the-climate-crisis-and-creating-jobs/ (accessed: 10.12.2025).
23. USA: progress in the implementation of the Inflation Reduction Act (IRA). BBVA Research, 15.02.2024. Available at: https://www.bbvaresearch.com/en/publicaciones/usa-progress-in-the-implementation-of-the-inflation-reduction-act-ira/ (accessed: 11.12.2025).
24. Дмитриев С.С. «Зеленый курс» администрации Дж. Байдена: амбиции и реалии // Мировая экономика и международные отношения. 2024. Т. 68. № 10. С. 38–47. DOI: 10.20542/0131-2227-2024-68-10-38-47.
25. Смородинская Н.В., Катуков Д.Д., Малыгин В.Е. Трампономика как апофеоз экономического и технологического национализма // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2025. № 6. С. 127–146. DOI: 10.52180/2073-6487_2025_6_127_146.
26. Dlouhy J.A. Trump 2.0: Climate Tipping Points. Bloomberg. 30.09.2024. https://www.bloomberg.com/features/2024-climate-action-trump-wins-election/ (accessed: 10.12.2025).
27. Igini M. 100 Days of Trump: How the US Overturned Years of Climate Progress. Earth.org. 30.04.2025. Available at: https://earth.org/100-days-of-trump-how-the-usoverturned-years-of-climate-progress/ (accessed: 10.12.2025).
28. Goreham S. Trump Drops a Bomb on Green Energy. Energy Central. 28.01.2025. Available at: https://www.energycentral.com/energy-biz/post/trump-drops-bombgreen-energy-GwQmOLPG4TpmkKm (accessed: 10.12.2025).
29. Impact of the One Big Beautiful Bill Act on IRA Incentives. A&O Shearman, 11.07.2025. Available at: https://www.aoshearman.com/en/insights/impact-of-the-one-bigbeautiful-bill-act-on-inflation-reduction-act-incentives (accessed: 11.12.2025).
30. Summary of Key Provisions in the One Big Beautiful Bill Act. IER, 09.07.2025. Available at: https://www.instituteforenergyresearch.org/regulation/summary-of-keyprovisions-in-the-one-big-beautiful-bill-act/ (accessed: 11.12.2025).
31. Trump Administration Accelerates Critical Minerals Strategy with $10+ Billion in New Deals. Holland & Hart LLP, 10.11.2025. Available at: https://www.hollandhart.com/trump-administration-accelerates-critical-minerals-strategy-with-10-billion-in-newdeals (accessed: 14.12.2025).
32. Green Stocks Are Big Winners as Tech Boom Drives Energy Demand. Bloomberg, 13.12.2025. Available at: https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-12-13/greenstocks-are-big-winners-as-tech-boom-drives-energy-demand (accessed: 16.12.2025).

Дата поступления рукописи: 10.02.2026 г.

Дата принятия к публикации: 28.05.2026 г.

Для цитирования:

Гараева А.С. Новые императивы «зеленой» промышленной политики США // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2026. № 3. С. 179-201. https://doi.org/10.52180/2073-6487_2026_3_179_201 EDN: GAUJSW

  Лицензия Creative Commons 4.0