Одинцова А.В. ВОПРОСЫ ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИИ ОПОРНЫХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ В КОНТЕКСТЕ ПРИОРИТЕТОВ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ

Вестник Института экономики № 4/2026. Экономика и управление.

.xml JATS XML

Одинцова Александра Владимировна

доктор экономических наук, главный научный сотрудник, руководитель Центра федеративных отношений и регионального развития ФГБУН Институт экономики РАН, Москва, Россия

ВОПРОСЫ ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИИ ОПОРНЫХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ В КОНТЕКСТЕ ПРИОРИТЕТОВ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ

7-30

360.75 KB

Текст статьи

В статье анализируются вопросы, связанные с институционализацией опорных населенных пунктов в качестве пространственного приоритета государственной политики социально-экономического развития Российской Федерации. Показано, что Стратегия пространственного развития России до 2030 г. с перспективой до 2036 г., принятая в 2024 г., сохраняет преемственность со Стратегией 2019 г. и в то же время определяет новые подходы к решению проблемы социально-экономической дифференциации территорий страны. Автор исходит из того, что институционализация опорных населенных пунктов предполагает как формирование совокупности условий, создающих благоприятную институциональную среду для выполнения ими тех функций и реализации тех приоритетов, ради которых они были введены, так и обеспечение единства институционального поля пространственного развития России. Рассматривается вопрос о неизбежной взаимосвязанности опорных населенных пунктов и муниципальных образований и возникающей в связи с этим необходимости обеспечения принципа комплементарности в реформировании институционального поля пространственного развития нашей страны для обеспечения синергетического эффекта функционирования двух названных институтов.

Ключевые слова: пространственное развитие, институционализация, институциональная комплементарность, опорные населенные пункты, приоритеты пространственного развития, местное самоуправление, муниципальные образования, федеративные отношения.

УДК: 332.025.12, 33.011

EDN: AXUQWF

DOI: https://doi.org/10.52180/2073-6487_2026_4_7_30

Литература

Бреславский А.С. Кризис урбанизации в Магаданской области (конец 1980-х – 2010-е гг.): динамика структурных и демографических показателей // Oriental Studies. 2022. Т. 15. № 6. С. 1227–1243. DOI: 10.22162/2619-0990-2022-64-6-1227-1243. (In Russ.).
Кожевников С.А., Ворошилов Н.В., Патракова С.С. и др. Городские агломерации «второго эшелона»: особенности, проблемы и стратегические приоритеты развития: монография / Вологодский научный центр Российской академии наук / Под ред. С.А. Кожевникова. Вологда: ВолНЦ РАН, 2025. С. 11–14.
Дегтярев П.Я. Анклавный вектор пространственного развития России //Вестник Челябинского государственного университета. 2018. № 7 (417). С. 67–73.
Денежно-кредитная и бюджетная политика в России: особенности взаимодействия / Под ред. член-корреспондента РАН А.А. Широва. М.: Клуб печати, 2026. Научный доклад ИНП РАН. М., 2026. DOI: 10.47711/sr1-2026.
Дружинин А.Г., Колосов В.А. Стратегия пространственного развития России на период до 2030 года: новации и нерешенные задачи // Проблемы прогнозирования. 2025. № 4 (211). С. 47–57. DOI: 10.47711/0868-6351-211-47-57.
Маркварт Э., Киселева Н., Соснин Д. Система опорных населенных пунктов как механизм управления пространственным развитием: теоретические и практические аспекты // Власть. 2022. № 2. С. 95–111.
Мельникова Л.В. Размеры городов, эффективность и экономический рост // ЭКО. 2017. Т. 47. № 7. С. 5–19.
Минакир П.А., Найден С.Н. Социальная динамика на Дальнем Востоке: дефект идей или провал институтов // Регион: экономика и социология, 2020. № 3 (107), С. 30–61. DOI: 10.15372/REG20200302
Одинцова А.В. Опорные населенные пункты – новый приоритет пространственного развития Российской Федерации // Федерализм. 2025. № 30(1). С. 2–70. DOI: 10.21686/2073-1051-2025-1-52-70.
Петриков А.В. Устойчивое развитие российского села как специфическая мера демографической политики // Федерализм. 2026. Т. 31. № 1 (121). С. 76–91. DOI: 10.21686/2073-1051-2025-4-76-91.
Россия 2035: пространство развития. Научный доклад / под ред. член-корреспондента РАН А.А. Широва. М.: Динамик Принт, 2025.
Широв А.А., Кузнецова О.В., Михеева Н.Н., Узяков М.Н. Роль пространственного развития при достижении национальных целей российской экономики // Проблемы прогнозирования. 2025. № 4 (211). С. 11–23. DOI: 10.47711/0868-6351-211-11-23.
Экономика российских городов и городских агломераций. Вып. 5. Крупнейшие городские агломерации России в глобальной экономике. М.: Фонд «Институт экономики города», 2020.
Бухвальд Е.М., Виленский А.В., Одинцова А.В., Сорокина Н.Ю. Новая Стратегия пространственного развития Российской Федерации: старые проблемы и новые решения: Научный доклад. М.: ИЭ РАН, 2025.

Дата поступления рукописи: 11.06.2026 г.

Дата принятия к публикации: 13.08.2026 г.

Для цитирования:

Одинцова А.В. Вопросы институционализации опорных населенных пунктов в контексте приоритетов пространственного развития России // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2026. № 4. С. 7-30. https://doi.org/10.52180/2073-6487_2026_4_7_30 EDN: AXUQWF

Лицензия Creative Commons 4.0