Вестник Института экономики № 4/2026. Экономика и управление.  

JATS XML

Тимофеева Ольга Ивановна

кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Центра мониторинга открытости бюджетов Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации, Москва, Россия;

доцент Кафедры общественных финансов Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия

ORCID: 0000-0001-9255-4753

ДИАГНОСТИКА ОТКЛОНЕНИЙ ИНВЕСТИЦИОННОГО ЦИКЛА ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ГОСУДАРСТВЕННОМ СЕКТОРЕ

 48-69   

 45   

 430.41 KB   

 Текст статьи

Эффективность бюджетных инвестиций во многом определяется структурой капитальных вложений и распределением ресурсов между инвестиционными проектами на разных стадиях их реализации. В этой связи особое значение приобретает анализ незавершенного строительства как совокупности объектов, позволяющий диагностировать отклонения инвестиционного цикла и оценивать их распространенность с позиций бюджетной эффективности. Цель исследования – разработка и апробация подхода к оценке структуры незавершенного строительства на основе классификации его объектов. Методология исследования основана на использовании данных бюджетной отчетности и формализованных критериев, характеризующих статус объектов и параметры инвестиционного цикла. Эмпирический анализ данных восьми субъектов Российской Федерации показывает, что лишь 27,6% инвестиционных проектов реализуются без существенных отклонений, при этом на их долю приходится 36,7% объема произведенных расходов. Основная часть анализируемой совокупности объектов представлена проектами с различными формами отклонений либо с недостаточностью информации для их оценки. Предложенный подход превращает данные бюджетной отчетности из инструмента учета объектов капитального строительства в инструмент управления незавершенным строительством с позиций бюджетной эффективности.

Ключевые слова: незавершенное строительство, объекты капитального строительства, инвестиционный цикл, отклонения инвестиционного цикла, бюджетные инвестиции, бюджетная отчетность, управленческие решения.

УДК: 330.322.14 (045), 336.581 (045)

EDN: FQHHAM

DOI: https://doi.org/10.52180/2073-6487_2026_4_48_69

Литература

1. Flyvbjerg B. Survival of the unfittest: why the worst infrastructure gets built–and what we can do about it // Oxford Review of Economic Policy. 2009. Vol. 25. No. 3. Pp. 344–367. DOI: 10.1093/oxrep/grp024.
2. Ansar A., Flyvbjerg B., Budzier A., Lunn D. Should we build more large dams? The actual costs of hydropower megaproject development // Energy Policy. 2014. Vol. 69. Pp. 43–56. DOI: 10.1016/j.enpol.2013.10.069.
3. Espinoza R.A., Presbitero A.F. Delays in public investment projects // International Economics. 2022. Vol. 172. Pp. 297–310. DOI: 10.1016/j.inteco.2021.10.002.
4. Flyvbjerg B. Top ten behavioral biases in project management: An overview // Project Management Journal. 2021. Vol. 52. No. 6. Pp. 531–546. DOI: 10.1177/87569728211049046.
5. Korytárová J., Hromádka V. Risk Assessment of Large-Scale Infrastructure Projects–Assumptions and Context // Applied Sciences. 2021. Vol. 11. No. 1. Art. 109. DOI: 10.3390/app11010109.
6. Robinson J.A., Torvik R. White elephants // Journal of Public Economics. 2005. Vol. 89. No. 2–3. Pp. 197–210. DOI: 10.1016/j.jpubeco.2004.05.004.
7. Gurara D., Kpodar K., Presbitero A.F., Tessema D. On the capacity to absorb public investment: How much is too much? // World Development. 2021. Vol. 145. Art. 105525. DOI: 10.1016/j.worlddev.2021.105525.
8. Sleesman D.J., Lennard A.C., McNamara G., Conlon D.E. Putting Escalation of Commitment in Context: A Multilevel Review and Analysis // Academy of Management Annals. 2018. Vol. 12. No. 1. Pp. 178–207. DOI: 10.5465/annals.2016.0046.
9. Cantarelli C.C., Flyvbjerg B. Mega-projects’ cost performance and lock-in: problems and solutions // International Handbook on Mega-Projects / eds. H. Priemus, B. Flyvbjerg, B. van Wee. Cheltenham: Edward Elgar Publishing, 2013. Pp. 333–355. DOI: 10.4337/9781781002308.00023.
10. Juarez Cornelio J.R., Sainati T., Locatelli G. Digging in the megaproject’s graveyard: Why do megaprojects die, and how to check their health? // International Journal of Project Management. 2023. Vol. 41. No. 6. Art. 102501. DOI: 10.1016/j.ijproman.2023.102501.
11. Золотарева А.Б. Проблемы и пути совершенствования правового регулирования государственных инвестиций в России // Финансовый журнал. 2023. Т. 15. № 4. С. 8–26. DOI: 10.31107/2075-1990-2023-4-8-26. EDN: MJNYWP.
12. Wagner R.F., Radujkovic M. Effects of lagging projectification in the public sector on realizing infrastructure projects // Organization, Technology and Management in Construction. 2022. Vol. 14. No. 1. Pp. 2559–2570. DOI: 10.2478/otmcj-2022-0002.
13. Dabla-Norris E., Brumby J., Kyobe A., Mills Z., Papageorgiou C. Investing in public investment: an index of public investment efficiency // Journal of Economic Growth. 2012. Vol. 17. No. 3. Pp. 235–266. DOI: 10.1007/s10887-012-9078-5.
14. Никишина О.В., Никишина О.Б. Незавершенное строительство: причины возникновения и возможные пути решения // Известия вузов. Инвестиции. Строительство. Недвижимость. 2015. № 4(15). С. 83–91. EDN: VHDRCJ.
15. Zagia F., Kajewski S., Omrani S., Motamedisedeh O. Prioritizing the Key Causes of Construction Project Delay in Different Countries: A Cross-Sectional Analysis of Different Project Types // International Journal of Construction Management. 2025. Pp. 1–26. DOI: 10.1080/15623599.2025.2568103.
16. Pujadas P., Pardo-Bosch F., Aguado A., Aguado A.M. MIVES multi-criteria approach for the evaluation, prioritization, and selection of public investment projects. A case study in the city of Barcelona // Land Use Policy. 2017. Vol. 64. Pp. 29–37. DOI: 10.1016/j.landusepol.2017.02.014.
17. Гаврилин Е.В., Гаврилин А.Е. Направления и способы управления процессом сокращения объектов незавершенного строительства в промышленности // Управленческие науки. 2022. Т. 12. № 1. С. 56–65. DOI: 10.26794/2304-022X-2022-12-1-56-65. EDN: ATBGQL.
18. Raydugin Y. Adequate Quantification of Project Cost Risks: Introduction of Non-Linear Probabilistic Monte Carlo Technique // International Journal of Risk and Contingency Management. 2018. Vol. 7. No. 4. Pp. 1–20. DOI: 10.4018/IJRCM.2018100101.
19. Беляков И.В. О количественной оценке рисков инфраструктурных проектов с государственным участием // Вопросы государственного и муниципального управления. 2022. № 4. С. 30–60. DOI: 10.17323/1999-5431-2022-0-4-30-60. EDN: PBPZNT.
20. Тихонов Ю.П. Об оценке потерь от замораживания капитальных вложений // Экономика строительства. 2018. № 3(51). С. 66–77. EDN: UQCREK.
21. Korytárová J., Hromádka V., Federla J. Impacts of Determining Economic Life of Large-Scale Infrastructure Projects on Their Economic Effectiveness // Frontiers in Built Environment. 2022. Vol. 8. Art. 908300. DOI: 10.3389/fbuil.2022.908300.
22. Блохин А. Экономика ненужной продукции (институциональные особенности кругооборота потерь) // Экономическая политика. 2015. Т. 10. № 1. С. 7–40. EDN: TIRQEP.
23. Власов С.А., Синяков А.А. Эффективность государственных инвестиций и выводы для денежно-кредитной политики в России // Вопросы экономики. 2020. № 9. С. 22–39. DOI: 10.32609/0042-8736-2020-9-22-39. EDN: FTKVIK.
24. Курочкина В.А. Влияние объектов незавершенного строительства и промышленных территорий на геоэкологию городов и развитие депрессивных пространств // Вестник евразийской науки. 2020. Т. 12. № 6. DOI: 10.15862/36NZVN620. EDN: HBDDUL.
25. Müller-Mahn D., Kioko E.M., Aalders T. Ghost projects and the ambiguity of infrastructure development // Third World Quarterly. 2026. Vol. 47. No. 1. Pp. 1–7. DOI: 10.1080/01436597.2025.2610335.
26. International Monetary Fund. PIMA Handbook: Public Investment Management Assessment. 1st edition. Washington, DC: International Monetary Fund, 2022. DOI: 10.5089/9781513571829.071.
27. Тимофеева О.И. О понятии бюджетной открытости (прозрачности) // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2025. № 2. С. 71–92. DOI: 10.52180/2073-6487_2025_2_71_92. EDN: LKRVWT.

Дата поступления рукописи: 08.06.2026 г.

Дата принятия к публикации: 13.08.2026 г.

Для цитирования:

Тимофеева О.И. Диагностика отклонений инвестиционного цикла объектов незавершенного строительства в государственном секторе // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2026. № 4. С. 48-69. https://doi.org/10.52180/2073-6487_2026_4_48_69 EDN: FQHHAM

  Лицензия Creative Commons 4.0